新華視點(diǎn)丨快遞計(jì)重、停車計(jì)時(shí)等“向上取整”,合理嗎?
當(dāng)“向上取整”成行業(yè)慣例,是否合規(guī)卻值得討論。幾塊錢、幾毛錢的差價(jià)背后,消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)不容忽視。
新華財(cái)經(jīng)北京7月11日電 (記者張千千、葉昊鳴、趙文君)2.1公斤快遞按3公斤計(jì)價(jià)、停車不滿1小時(shí)按1小時(shí)收費(fèi)……近日,快遞等行業(yè)“向上取整”的收費(fèi)方式引發(fā)公眾關(guān)注。
當(dāng)“向上取整”成行業(yè)慣例,是否合規(guī)卻值得討論。幾塊錢、幾毛錢的差價(jià)背后,消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)不容忽視。
計(jì)重“向上取整”成行業(yè)慣例?
“2.7公斤的快遞收3公斤的錢還相對(duì)可以接受,如果2.1公斤也按3公斤計(jì)價(jià)就不太合理了?!北本┦忻耜惻空f。
“新華視點(diǎn)”記者查詢不同快遞公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)現(xiàn),多家快遞公司在寄件下單選項(xiàng)中,僅能按1公斤、2公斤等整數(shù)單位進(jìn)行選擇。實(shí)際寄件過程中,記者也分別遇到了“不足1公斤按1公斤計(jì)算”和“不足0.5公斤按0.5公斤計(jì)算”的計(jì)價(jià)方式。
“‘向上取整’的計(jì)價(jià)方式已經(jīng)成為行業(yè)慣例?!币患铱爝f企業(yè)的負(fù)責(zé)人說,各家公司取整方式不同,有的是1公斤,有的是0.5公斤。
不過,記者發(fā)現(xiàn),并非所有快遞公司都“向上取整”。郵政EMS計(jì)重保留小數(shù)點(diǎn)后至少1位,也就是2.1公斤快遞按2.1公斤收費(fèi);順豐采取“10千克以下續(xù)重以0.1千克為計(jì)重單位,10至100千克續(xù)重以0.5千克為計(jì)重單位,100千克及以上四舍五入取整數(shù)”。
某快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,以商務(wù)件和個(gè)人件業(yè)務(wù)為主的順豐、EMS等企業(yè),或因客戶反饋較多,其計(jì)價(jià)精準(zhǔn)度相對(duì)更加細(xì)致完善。而一些以電商件為主的快遞企業(yè),由于電商包郵、退貨運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)等普遍存在,消費(fèi)者對(duì)費(fèi)用感知不明顯,企業(yè)缺乏對(duì)散單用戶精確計(jì)重的動(dòng)力。
與快遞費(fèi)相似,停車、使用共享單車、使用共享充電寶……當(dāng)前,不少領(lǐng)域都存在“向上取整”計(jì)量行為。
記者觀察多地停車收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌,其中不乏“不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)費(fèi)”“超時(shí)1分鐘按10分鐘計(jì)費(fèi)”“超出30分鐘按1小時(shí)收費(fèi)”等計(jì)價(jià)要求。共享單車等服務(wù)也多以15分鐘、30分鐘等為“向上取整”標(biāo)準(zhǔn)。
“金額再小,背后承載的消費(fèi)者權(quán)益并不小?!北本┖娇蘸教齑髮W(xué)法學(xué)院副教授趙精武表示,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的力度和方式不會(huì)因?yàn)榻痤~多少而有所區(qū)分。
“向上取整”侵犯消費(fèi)者權(quán)益
在快遞計(jì)重、停車計(jì)時(shí)等領(lǐng)域,不乏相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定。
國家郵政局制定的《快遞業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)范》提出,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的秤、卷尺等計(jì)量用具,確定正確的計(jì)費(fèi)重量,并根據(jù)計(jì)費(fèi)重量、服務(wù)種類等確定服務(wù)費(fèi)用??爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)在提供服務(wù)前告知寄件人收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)費(fèi)用。
國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布、2024年4月起實(shí)施的國家標(biāo)準(zhǔn)《快遞服務(wù) 第3部分:服務(wù)環(huán)節(jié)》規(guī)定,計(jì)費(fèi)重量以千克(kg)為單位,保留小數(shù)點(diǎn)后至少1位。其中,續(xù)重費(fèi)用為計(jì)費(fèi)重量扣除首重后的實(shí)際值與續(xù)重計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的乘積??爝f服務(wù)主體應(yīng)在提供服務(wù)前告知用戶計(jì)費(fèi)依據(jù)、計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)費(fèi)用。
各地關(guān)于停車計(jì)費(fèi)的規(guī)定則不盡相同。例如,《北京市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》等明確“計(jì)時(shí)收費(fèi)的不足一個(gè)計(jì)時(shí)單位不收取費(fèi)用”,有些城市要求“不足一個(gè)計(jì)費(fèi)單位的按一個(gè)計(jì)費(fèi)單位計(jì)費(fèi)”,還有不少城市并未對(duì)此細(xì)節(jié)作出明確規(guī)定。
北京市華泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人鄧佩律師表示,價(jià)格法要求經(jīng)營者應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)且不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用,“向上取整”若未在收費(fèi)公示中明確說明,屬于變相加價(jià);消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法明確不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,快遞續(xù)重等按整數(shù)計(jì)算,超出了實(shí)際服務(wù)成本,構(gòu)成對(duì)消費(fèi)者的強(qiáng)制交易,違反了公平交易原則。
“企業(yè)以行業(yè)慣例為借口推卸責(zé)任同樣站不住腳?!闭憬┖饴蓭熓聞?wù)所合伙人鄭晶晶說,根據(jù)民法典第一百五十三條,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的民事法律行為無效。若行業(yè)慣例與法律規(guī)定沖突,法律效力顯然高于行業(yè)慣例。
中國法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江表示,一些新模式新業(yè)態(tài)在創(chuàng)新發(fā)展初期,消費(fèi)者容忍度可能較高,有關(guān)部門也可能采取相對(duì)“審慎包容”的監(jiān)管態(tài)度。但當(dāng)行業(yè)形成規(guī)模之后,企業(yè)應(yīng)自覺走向規(guī)范化發(fā)展。
亟待多方發(fā)力規(guī)范計(jì)量方式
從企業(yè)自律角度,陳音江認(rèn)為,相關(guān)企業(yè)要依法制定公平合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)規(guī)則公示制度,充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。
專家認(rèn)為,在這一過程中,企業(yè)需持續(xù)優(yōu)化自身技術(shù)手段,如快遞行業(yè)提高稱重精準(zhǔn)度、停車場(chǎng)逐步推廣能精確計(jì)時(shí)的智能化計(jì)時(shí)器、共享充電寶配置按分鐘計(jì)費(fèi)能力。
“由于計(jì)量場(chǎng)景運(yùn)用不同,要求具體到小數(shù)點(diǎn)后的幾位,應(yīng)該結(jié)合不同的行業(yè)實(shí)際有更進(jìn)一步的規(guī)定?!北本┦新蓭焻f(xié)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益與產(chǎn)品質(zhì)量安全法律專業(yè)委員會(huì)主任蘆云表示,這在技術(shù)上是可以實(shí)現(xiàn)的,比如黃金在交易結(jié)算時(shí)通常以克為計(jì)量單位,但在大宗物品交易結(jié)算時(shí)可能就不需要以克為計(jì)量單位。
“有關(guān)部門也應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)制定公平合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)規(guī)則公示,讓每一克重量、每一分鐘時(shí)長(zhǎng)都公平計(jì)價(jià)?!编嵕Ьдf,若企業(yè)涉嫌違法,可對(duì)違法企業(yè)采取責(zé)令整改、罰款、停業(yè)整頓等措施,提高企業(yè)違法成本,充分保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
“精確計(jì)重需要快遞企業(yè)進(jìn)一步細(xì)化費(fèi)用核算,提升快遞按照單位重量計(jì)算成本的精準(zhǔn)度?!币患铱爝f企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示,精確計(jì)重對(duì)公司整體運(yùn)營流程及收益的影響暫無法測(cè)算,快遞企業(yè)應(yīng)不斷優(yōu)化自身管理能力,為客戶提供更好的服務(wù)。
立足消費(fèi)者自身維權(quán),陳音江建議,若消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)收費(fèi)不合理問題,可要求相關(guān)企業(yè)退還多收費(fèi)用,如果協(xié)商不成,也可以向中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)或有關(guān)行政主管部門投訴,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。
?
編輯:幸驪莎
?
聲明:新華財(cái)經(jīng)(中國金融信息網(wǎng))為新華社承建的國家金融信息平臺(tái)。任何情況下,本平臺(tái)所發(fā)布的信息均不構(gòu)成投資建議。如有問題,請(qǐng)聯(lián)系客服:400-6123115