新華財經(jīng)北京1月16日電（記者丁雅雯）商務(wù)部等部門15日發(fā)布兩份文件，將手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）納入購新補(bǔ)貼，并明確了享受補(bǔ)貼的家電范圍和金額。

業(yè)內(nèi)專家表示，從政策實(shí)施效果看，2024年以舊換新政策效果超預(yù)期，有效“撬動”了消費(fèi)、投資增長。隨著購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則陸續(xù)出臺，國內(nèi)消費(fèi)潛力有望進(jìn)一步釋放，并推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)向上發(fā)展。

潛在需求有望進(jìn)一步釋放

商務(wù)部等部門日前印發(fā)《手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購新補(bǔ)貼實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），并發(fā)布了關(guān)于做好2025年家電以舊換新工作的通知（以下簡稱通知）。

其中，《實(shí)施方案》明確，個人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元），可享受購新補(bǔ)貼。通知明確，對個人消費(fèi)者購買2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲、微波爐12類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。

業(yè)內(nèi)人士指出，2024年以舊換新政策效果超預(yù)期。進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，明確購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，有助于消費(fèi)需求的進(jìn)一步釋放。

東方金誠首席宏觀分析師王青指出，2024年以舊換新政策效果超預(yù)期，今年國家將更大力度實(shí)施該政策?！皳?jù)測算，以舊換新政策拉動的社會消費(fèi)和投資約是財政資金的2.5倍，財政資金杠桿效應(yīng)明顯?！?/p>

商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛表示，消費(fèi)品以舊換新工作取得了積極成效。“據(jù)初步統(tǒng)計，2024年，全國汽車以舊換新超過680萬輛，超3600萬名消費(fèi)者購買8大類家電以舊換新產(chǎn)品超過5600萬臺，消費(fèi)品以舊換新帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超過1.3萬億元?！?/p>

“特別是此次新納入補(bǔ)貼的手機(jī)等消費(fèi)電子產(chǎn)品，相較于汽車、家電等大宗商品，具有更新周期較短等特點(diǎn)。將相關(guān)商品納入補(bǔ)貼范圍，可以進(jìn)一步激活潛在市場需求?！毙菆D金融研究院高級研究員付一夫說。

針對部分線下商戶此前“感受”不強(qiáng)等問題，此次通知明確，要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營主體，以及不同所有制、不同注冊地、不同規(guī)模經(jīng)營主體參與活動。

中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力指出，政策體現(xiàn)出市場經(jīng)濟(jì)公平競爭原則，有助于激發(fā)各類市場經(jīng)營主體活力，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。

中國數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫專家洪勇指出，政策體現(xiàn)了公平競爭的原則，旨在創(chuàng)造一個開放、包容的市場環(huán)境?！斑@項(xiàng)舉措不僅能夠激發(fā)市場活力，鼓勵創(chuàng)新，還能促進(jìn)線上線下融合發(fā)展，提升消費(fèi)者的購物體驗(yàn)。”

強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)理念 循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)或迎上行周期

通知明確，對個人消費(fèi)者購買2級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲、微波爐12類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為上述產(chǎn)品最終銷售價格的15%，對其中購買1級及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品最終銷售價格5%的補(bǔ)貼。

“這項(xiàng)針對性政策將對綠色低碳起到積極引導(dǎo)作用?！敝炜肆Ρ硎荆咴诖龠M(jìn)高能效家電產(chǎn)品市場需求的同時，有望加速能效標(biāo)準(zhǔn)升級換代，并從消費(fèi)端推動產(chǎn)業(yè)鏈綠色轉(zhuǎn)型。

洪勇指出，這項(xiàng)政策通過提供財政補(bǔ)貼來鼓勵消費(fèi)者購買高效能的家電產(chǎn)品，無疑對促進(jìn)綠色低碳生活方式有著積極的引導(dǎo)作用。一方面，高能效家電的普及可以顯著減少家庭能源消耗，降低碳排放，有助于實(shí)現(xiàn)國家的節(jié)能減排目標(biāo)；另一方面，消費(fèi)者因購買高效能家電而獲得的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，也能夠提高他們對環(huán)保產(chǎn)品的接受度和購買意愿，從而形成良好的市場導(dǎo)向。

通知提出，完善回收體系建設(shè)。各地要統(tǒng)籌好“新家電購買補(bǔ)貼”與“廢舊家電回收處置”的關(guān)系，優(yōu)先支持具有廢舊家電回收能力、主動提供回收服務(wù)的主體參與以舊換新政策，多措并舉便利消費(fèi)者換新交舊。

“完善廢舊家電回收體系，是政策推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措之一?！焙橛轮赋觯伺e不僅能夠提高消費(fèi)者更換舊家電的積極性，還能激勵更多企業(yè)參與到廢舊家電的回收和再利用中，從而加速循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。

朱克力指出，將新家電購買補(bǔ)貼與廢舊家電回收處置相結(jié)合，可形成閉環(huán)消費(fèi)鏈條，促進(jìn)消費(fèi)變革與產(chǎn)業(yè)升級良性互動。這些舉措共同構(gòu)成推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，有助于構(gòu)建綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。

“以舊換新行動給了整個循環(huán)經(jīng)濟(jì)行業(yè)一劑有力的強(qiáng)心針，將極大地提升閑置物品的流通規(guī)模，讓閑置交易行業(yè)乃至整個循環(huán)經(jīng)濟(jì)迎來新一輪的上升周期?！遍e魚總裁丁健此前在接受記者專訪時表示。據(jù)悉，閑魚正利用數(shù)字化技術(shù)，不斷豐富和創(chuàng)新閑置交易的形式和機(jī)制，建立健全服務(wù)保障機(jī)制，開展系列碳減排實(shí)踐探索，推動閑置資源流通，促進(jìn)物品的循環(huán)梯次利用，加快建立資源循環(huán)利用體系，推動消費(fèi)品以舊換新。

相關(guān)企業(yè)的資本市場表現(xiàn)或受支撐

業(yè)內(nèi)人士分析，補(bǔ)貼細(xì)則的出臺，有望為相關(guān)企業(yè)的資本市場表現(xiàn)提供支撐。

中原證券研報分析指出，國家實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新補(bǔ)貼，新補(bǔ)貼政策有望刺激消費(fèi)電子市場需求。而AI技術(shù)帶動智能手機(jī)市場的創(chuàng)新需求，將促進(jìn)結(jié)構(gòu)件、連接器、光學(xué)器件、射頻器件等消費(fèi)電子零部件業(yè)務(wù)的增長。創(chuàng)新周期下出貨量增長，稼動率有望提升，AI手機(jī)創(chuàng)新化、高端化或帶來產(chǎn)品平均售價的提高和毛利率的改善。

開源證券的分析認(rèn)為，國家依舊換新補(bǔ)貼方面，手機(jī)等3C數(shù)碼產(chǎn)品資金預(yù)算規(guī)模有望達(dá)到千億級別。AI手機(jī)換機(jī)需求疊加國補(bǔ)激勵，2025年國內(nèi)手機(jī)市場銷量有望顯著增長，上游零組件和IC廠商，有望在疊加稼動率等因素情況下表現(xiàn)出更大業(yè)績彈性。

山西證券分析認(rèn)為，隨著新一輪家電補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品，個人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表手環(huán)等3類數(shù)碼產(chǎn)品都將有所補(bǔ)貼，這將充分推動換新熱潮，拉動電子產(chǎn)品消費(fèi)。

國開證券分析認(rèn)為，24年消費(fèi)電子行業(yè)經(jīng)歷了持續(xù)去庫存，A股上市公司業(yè)績逐季改善；展望2025年，AI賦能下有望開啟新一輪創(chuàng)新周期，刺激PC和手機(jī)的換機(jī)需求；加上消費(fèi)提振相關(guān)政策持續(xù)發(fā)力，為行業(yè)供給側(cè)和需求側(cè)提供了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)支撐和政策環(huán)境。

付一夫指出，購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則出臺，對消費(fèi)電子類上市公司是利好消息，通過激發(fā)居民置換需求，有望改善公司經(jīng)營業(yè)績預(yù)期。同時中長期來看，隨著政策落實(shí)和需求擴(kuò)大，將提振消費(fèi)電子產(chǎn)業(yè)鏈上下游公司，帶動經(jīng)營生產(chǎn)復(fù)蘇，改善現(xiàn)金流和業(yè)績，有望帶來相應(yīng)上市公司及消費(fèi)電子板塊估值修復(fù)的預(yù)期。

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編輯：王春霞

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