市場(chǎng)監(jiān)管總局新聞發(fā)布會(huì)|健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度,信用服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效
新華信用北京11月1日電(何雨涵)10月30日,市場(chǎng)監(jiān)管總局召開(kāi)《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施十周年暨信用監(jiān)管成就介紹專題新聞發(fā)布會(huì)。自2014年10月1日起,《企業(yè)信息公示暫行條例》到今天已實(shí)施十周年,并在今年上半年進(jìn)行了修訂。《條例》作為規(guī)范企業(yè)信息公示、強(qiáng)化企業(yè)信用約束的行政法規(guī),施行以來(lái)對(duì)于提高信用監(jiān)管效能、提升企業(yè)誠(chéng)信自律意識(shí)、促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。會(huì)上,市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主任蒲淳,信用監(jiān)管司司長(zhǎng)劉敏,法規(guī)司副司長(zhǎng)王丹,網(wǎng)數(shù)中心主任陳建良進(jìn)行發(fā)言。
市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委主任蒲淳介紹,企業(yè)信用信息的全面開(kāi)放,提供了更豐富、可信賴、易獲取的渠道,便利了社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)信用信息的獲取和應(yīng)用,提高了交易效率,保護(hù)了交易安全。同時(shí),推動(dòng)了包括商業(yè)查詢?cè)趦?nèi)的信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展,信用信息在金融信貸、招標(biāo)投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。
截至目前,全國(guó)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄主體1138.8萬(wàn)戶,列入嚴(yán)重違法失信名單1.34萬(wàn)戶,同時(shí)對(duì)3207.2萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)。廣泛運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果開(kāi)展監(jiān)管,對(duì)全國(guó)6000多萬(wàn)戶企業(yè)進(jìn)行了信用風(fēng)險(xiǎn)分類。以分類結(jié)果為依據(jù),今年以來(lái)共對(duì)222.95萬(wàn)戶企業(yè)開(kāi)展了雙隨機(jī)抽查,既規(guī)范了監(jiān)管行為,突出了監(jiān)管的精準(zhǔn)性和靶向性,也減輕了守法企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司司長(zhǎng)劉敏表示,市場(chǎng)監(jiān)管部門積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,這一機(jī)制注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,創(chuàng)新運(yùn)用信息公示、信息共享、聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)、雙隨機(jī)監(jiān)管、信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理等手段,強(qiáng)化信用約束激勵(lì)作用,實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的全流程、全生命周期監(jiān)管和服務(wù)?!稐l例》實(shí)施十年來(lái),通過(guò)建立信用監(jiān)管新機(jī)制,提升了企業(yè)的誠(chéng)信守法水平,降低了市場(chǎng)交易和政府監(jiān)管成本,加大了對(duì)失信行為的懲戒力度,形成了褒揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的制度機(jī)制和社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,加快了社會(huì)信用體系建設(shè),有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
市場(chǎng)監(jiān)管總局法規(guī)司副司長(zhǎng)王丹針對(duì)《企業(yè)信息公示暫行條例》今年修訂的重點(diǎn)內(nèi)容和未來(lái)信用監(jiān)管法治建設(shè)規(guī)劃作出回答。
本次修改的重點(diǎn)內(nèi)容涵蓋三大方面,分別是強(qiáng)化信息公示制度的剛性約束,讓制度“長(zhǎng)出牙齒”;對(duì)信用修復(fù)制度作出原則性規(guī)定,為各部門開(kāi)展信用修復(fù)提供法律支撐;完善市場(chǎng)退出機(jī)制,讓“僵尸企業(yè)”有序出清。下一步將認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)作出的“健全社會(huì)信用體系和監(jiān)管制度”的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)信用監(jiān)管法治建設(shè),加快推進(jìn)《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等配套規(guī)章的制修訂,細(xì)化條例規(guī)定,增強(qiáng)條例可操作性,持續(xù)健全完善信用監(jiān)管法律制度體系,不斷發(fā)揮信用在創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、提高監(jiān)管效能方面的基礎(chǔ)性作用,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查認(rèn)證和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心主任陳建良表示,隨著《公司法》《企業(yè)信息公示暫行條例》及《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》相繼修訂制定完善,并歷經(jīng)多年迭代升級(jí),國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的法律地位、法定功能和服務(wù)能力得到了持續(xù)的鞏固、強(qiáng)化和提升。公示系統(tǒng)按照全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則,歸集公示全國(guó)經(jīng)營(yíng)主體的登記注冊(cè)、行政許可等涉企信息。截至9月底,公示系統(tǒng)已歸集涉企信用信息達(dá)130.84億條,系統(tǒng)日均訪問(wèn)量突破1.28億人次,日均查詢量超過(guò)1700萬(wàn)人次。公示系統(tǒng)建成運(yùn)行,為推動(dòng)形成“政府監(jiān)管、企業(yè)自覺(jué)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的市場(chǎng)監(jiān)管格局起到了支撐作用。后續(xù),公示系統(tǒng)將繼續(xù)以新修訂制定的“一法兩條例”為依據(jù),以業(yè)務(wù)需求為牽引,持續(xù)完善系統(tǒng)功能,提升用戶體驗(yàn),增強(qiáng)用戶粘性,為支撐以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制落地、提升市場(chǎng)監(jiān)管效能、助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用。
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